1.07.2024

Alerta: UE adota 14º pacote de sanções contra a Rússia

Em 24 de junho de 2024, a União Europeia adotou o 14º pacote de sanções contra a Federação Russa. Essas medidas restritivas têm como objetivo atingir novos setores da economia russa e reforçar os mecanismos anticircunvenção.

O pacote dessa nova sanção inclui os seguintes textos:

I. Lista adicional de entidades sob sanções

Esse14º pacote amplia a lista de entidades sob sanções para 69 indivíduos e 47 entidades, responsáveis por ações que prejudicam ou ameaçam a integridade territorial, a soberania e a independência da Ucrânia.

II. Medidas relacionadas ao setor de energia

Para evitar que as instalações da UE sejam usadas para transferir gás natural liquefeito (GNL) russo para países terceiros, a UE proíbe o redirecionamento do GNL russo no território da UE para transbordo para países terceiros. É importante ressaltar que essa disposição não afeta a importação de GNL russo para a UE, mas restringe sua reexportação para países terceiros por meio de portos da UE.

Além disso, a UE impõe restrições a novos investimentos, bem como ao fornecimento de bens, tecnologia e serviços para projetos de GNL em andamento, como o Arctic LNG 2 e o Murmansk LNG.

III. Mecanismo anti-circunvenção

Os operadores da UE devem envidar os melhores esforços para garantir que as pessoas jurídicas, entidades e órgãos estabelecidos fora da UE, de sua propriedade ou sob seu controle, não participem de atividades que visem contornar as sanções.

As entidades da UE envolvidas na venda de equipamentos militares a países terceiros devem implementar mecanismos de controle projetados para identificar e atenuar os riscos associados à reexportação desses equipamentos para a Rússia.

As entidades da UE também são obrigadas a incluir disposições contratuais para garantir que o “know-how industrial” transferido para terceiros países não seja usado posteriormente em mercadorias transferidas para a Rússia.

IV. Medidas relativas ao setor financeiro

O14º pacote reforça as sanções financeiras, proibindo as operadoras da UE de usar o sistema de mensagens financeiras (SPFS) desenvolvido pelo Banco Central da Rússia.

O Conselho da UE está agora autorizado a compilar uma lista de bancos de países terceiros não russos conectados ao SPFS, que serão proibidos de realizar negócios com operadores da UE.

Por fim, esse 14º pacote proíbe transações com bancos e provedores de ativos de criptografia na Rússia e em países terceiros que facilitem transações que apoiem o setor industrial de defesa da Rússia.

V. Financiamento de partidos políticos e outras organizações

Os partidos políticos, fundações, ONGs e think tanks da UE estão proibidos de aceitar financiamento da Federação Russa. No entanto, os provedores de serviços de mídia ainda estão autorizados a realizar pesquisas e entrevistas na UE, além da transmissão.

VI. Medidas relacionadas ao transporte

  • Transporte aéreo

O 14º pacote de sanções agora proíbe todos os voos não programados organizados por indivíduos ou entidades russas. No entanto, essa proibição não se aplica a uma aeronave que seja simplesmente pilotada por uma pessoa russa ou a voos não profissionais para fins recreativos ou de treinamento.

  • Transporte rodoviário

Reforço da proibição de empresas da UE nas quais entidades ou indivíduos russos detêm 25% ou mais do capital de realizar operações de transporte rodoviário em toda a UE, incluindo trânsito. A proibição não se aplica a empresas de transporte rodoviário pertencentes a cidadãos com dupla nacionalidade ou cidadãos russos com permissão de residência temporária ou permanente em um Estado-Membro da UE.

  • Transporte marítimo

A UE publicou uma lista de embarcações que agora estão proibidas de acessar os portos europeus e receber serviços no território da UE. Essa lista está sujeita a alterações. Até o momento, 27 navios foram alvos de ataques por seu envolvimento no transporte de equipamentos militares para a Rússia, na movimentação de grãos ucranianos roubados e no apoio ao setor energético russo, em especial pelo transporte de componentes de gás natural liquefeito (GNL) ou transbordos de GNL.

VII. Medidas relacionadas ao comércio

Esse novo pacote de sanções reforça as restrições de exportação contra 61 entidades (principalmente na China, Cazaquistão, Quirguistão, Turquia e Emirados Árabes Unidos) acusadas de apoiar o complexo militar-industrial da Rússia. Ela também amplia a lista de itens restritos para incluir máquinas-ferramentas, veículos, produtos químicos e equipamentos eletrônicos específicos.

As importações de hélio da Rússia agora estão proibidas.

A importação de bens culturais ucranianos e outros bens da Ucrânia agora é proibida.

Cidadãos e empresas da UE agora podem solicitar indenização por danos causados por indivíduos ou entidades russas devido à implementação de sanções.

VIII. Medidas relacionadas à proteção dos direitos de propriedade intelectual

Novas medidas restritivas limitam os pedidos de registro de determinados direitos de propriedade intelectual na UE por indivíduos e entidades russas.

IX. Esclarecimentos e alterações sobre a proibição de diamantes

Os regulamentos da UE especificam as medidas relacionadas à proibição das importações de diamantes russos (resultantes do12º pacote de sanções). A proibição não se aplica a diamantes que já estavam na UE ou em um terceiro país (exceto a Rússia) ou que foram lapidados ou fabricados em um país fora da UE antes da entrada em vigor da proibição.

O presente pacote prorroga por seis meses, até 1º de março de 2025, o período de transição para o sistema obrigatório de rastreabilidade total das importações de diamantes naturais brutos e lapidados. Também adia a entrada em vigor da proibição de joias que contenham diamantes russos processados em países não pertencentes à UE que não sejam a Rússia, até que o Conselho da UE decida aplicar a proibição à luz das medidas tomadas pelo G7.

X. Medidas relativas a serviços para cidadãos e entidades da UE

Desde o 12º pacote de sanções, os cidadãos e entidades da UE estão proibidos de prestar serviços de contabilidade, consultoria empresarial e de gestão, pesquisa de mercado e software a uma entidade russa, exceto se

  • (i) for uma subsidiária na Rússia de uma entidade da UE, e
  • (ii) uma autorização individual tenha sido obtida da Direction Générale du Trésor (DGT) da França

O14º pacote de sanções estendeu o prazo para a obtenção dessa autorização individual até 30 de setembro de 2024 e especificou que ela não é necessária para os cidadãos da UE que residem na Rússia antes de 24 de fevereiro de 2022.

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